“黄橙红”三级预警 助力重大项目开工促建

墙上的一块显示屏上，投射着集成今年近千个省市重点项目信息。移动鼠标，选择点击，一张可视化图立即生成：项目基本情况、何时开工、完成多少投资、建设是否顺利等，一目了然。这是成都加快建设智慧蓉城，坚持以智慧蓉城建设赋能超大城市治理，探索超大城市转型发展新路子，创新搭建的重点项目全生命周期管理智慧调度平台，经过几个月试运行后，于近日正式上线运行。

据了解，该平台自今年5月试运行以来，在推进项目管理手段、管理模式、管理理念智慧化转型方面形成了一套行之有效的机制经验。国务院督导组来川开展综合督查，对成都市创新建设智慧调度平台的相关探索和成效给予肯定。近日，国家发展改革委评估督导司率队来蓉调研时表示，成都市数字化赋能推动全市重点项目调度深度全国领先，值得全国学习推广。省发展改革委提出希望尽快在全省推广使用。

盯紧节点倒推进度时间

进度异常就会触发“警示灯”

“你看，有的项目由绿色变为黄色、橙色、红色，又从红色、橙色或黄色变成了绿色，绿色代表着项目正常推进。”在现场工作人员演示操作下，只见屏幕上显示着各个项目的指标信息，虽然与建设现场相距甚远，但是从指标信息中可以迅速了解到项目建设进展情况。

立项、用地许可、规划许可、施工许可，这是任何一个重大项目建设必然要经过的四个环节。“平台紧盯这四个环节的重要时间节点，按照计划时间倒推各个环节进度，并依据时间进度赋予绿色、黄色、橙色、红色四种颜色，绿色就意味着项目正按计划时间正常推进，若项目推进出现异常，某个环节临近或超过时间节点还未完成相应的工作，就会依次递进变成黄色、橙色和红色，也就形成了由低到高的三级预警。”市发改委重大项目协调推进处负责人说，一旦触发了预警，平台会自动把预警信息发送给相关责任部门和负责人，并要求限期作出解答缘由、解决措施等回复。

该平台为强化重大项目全生命周期管理智慧支撑，集成省市重点项目和N个区域性、行业性项目，创新搭建“1+N”全生命周期管理的智慧调度系统。相较于传统管理模式，智慧调度平台让项目管理介入时间提前了至少200天，重点监测项目开工准备和建设进度，早发现迟滞风险和困难问题，及时发出预警信息，从而达到推动项目强化攻坚、快建促建的目的。

据介绍，平台每天晚上都会对标更新项目监测信息，一旦项目推进出现迟滞问题，第二天一早就会自动发出预警信息，同时平台页面也会点亮“警示灯”。哪些项目推进滞后计划进度，哪些项目“应开未开”，预警信息都会“告状”。

线上监测倒逼线下优化

已促进41个重点项目提前开工

前置管理、提前预警、督导推进，成都创新搭建的重点项目全生命周期智慧调度平台，通过创新数字赋能智慧调度管理，对推动重点项目开工促建、提速增效的作用显而易见。对此，项目承载地的区（市）县相关部门也深有感触。

“项目未按计划时间进度推进，就会发出预警信息，并且在智慧调度平台上公开，谁甘心落后啊！”金牛区发改局项目推进科科长何均均称，智慧调度平台上线运行，对各级各部门都形成了竞争压力，都在想方设法推进项目建设，促进力度更大、效率更高。

“‘线上’智慧监测预警，倒逼‘线下’问题协调处置流程、跟踪督导机制优化再造，进一步树牢全生命周期管理理念，充分发挥智慧调度平台作用，实时化更新状态、智慧化监测预警、协同化处置问题，有效形成‘线上+线下’重大项目统筹协调调度合力。”据介绍，智慧调度平台对重大项目管理实现由“报关”变“抓取”、由“被动”变“主动”、由“分段”变“闭环”的三个转变，管理更加高效，“平台自从上线运行后，发出去的重大项目预警提示函比往年少了许多。”

据统计，智慧调度平台今年5月上线试运行以来，累计发出“黄橙红灯”预警945个，截至目前，预警项目加快推进已消除预警778个，应开未开项目同比减少超过两成，通过平台提前预警和协调处置问题，有效促进了41个重点项目提前开工。（成都日报锦观新闻记者 杨富）